FN-avtal om skydd av djuphaven ska ratificeras i brådskande ordning

Ärende: Riksdagens behandling av Förenta nationernas BBNJ-avtal

Diarienummer: EU/915/2022-UM-14 / E 6/2016 vp, U 104/2022 vp

Natur och Miljö tackar för möjligheten att kommentera Utrikesministeriets memorandum om ratificeringen av det så kallade BBNJ-avtalet (Biodiversity Beyond National Jurisdiction) och behandlingen av frågan inom EU.

Vi välkomnar BBNJ-avtalet eftersom det utgör en viktig grundsten i Förenta nationernas mål att skydda 30 procent av världshaven före 2030. BBNJ-avtalet har en omistlig betydelse i skyddet av den biologiska mångfalden i internationella havsområden.

Vi ger vårt fulla stöd till den finska regeringens mål att påskynda ratificeringen av BBNJ-avtalet i brådskande ordning före EU-valet i juni 2024. Ju snabbare avtalet ratificeras av EU och dess medlemsstater, desto bättre för den marina miljön.

Parallellt med ratificeringen av BBNJ-avtalet pågår trepartsförhandlingar mellan EU-kommissionen, EU-ministerrådet och Europaparlamentet om möjligheten att inleda djuphavsgruvdrift i EU:s havsområden.

Natur och Miljö motsätter sig all djuphavsgruvdrift på grund av dess förödande effekter för de marina ekosystemen. Vi anser i likhet med European Academies Science Advisory Council att EU ska avstå från all djuphavsgruvdrift innan miljökonsekvenserna av dylik verksamhet har utretts grundligt.

Den planerade djuphavsgruvdriften är inte förenlig med BBNJ-avtalets bestämmelser. BBNJ-avtalet har en viktig funktion att fylla genom att stärka skyddet av den marina miljön och tvinga fram omfattande miljökonsekvensbedömningar som är juridiskt bindande för de stater som har undertecknat avtalet.

EU:s ratificering av BBNJ-avtalet får inte fördröjas av interna tvister om EU-kommissionens och EU-ministerrådets inbördes arbetsfördelning och jurisdiktion som berör folkrättsliga avtal. Vi utgår från att Finland gör sitt yttersta för att överbrygga och lösa dessa tvister.

Vår enda invändning är att Utrikesministeriet föreslår att EU inte ska inkludera en retroaktiv tillämpning av BBNJ-avtalets bestämmelser om marina genetiska resurser. Denna eftergift är inte förenlig med andemeningen och målsättningarna i BBNJ-avtalet.

Med vänlig hälsning,

Camilla Sederholm

Verksamhetsledare

Natur och Miljö

Taggar